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沈阳市大集体企业改制职工如何维权

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沈阳市大集体企业改制职工如何维权

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关键词: 沈阳市,维权,企业改制,职工

     近年来,沈阳市的良多大的集体企业入行了改制,企业改制也是出于对企业的负责。

     可是企业入行改制后,面临的很多题目都是比较重要的,好比员工的安顿和处理等。

     良多员工因为对我国相关法律知识的欠缺,企业改制后,根本不知道该怎么维护自己的权益,365现编在此特为大家收拾整顿了沈阳市大集体企业改制职工如何维权的相关资料。

     沈阳市大集体企业改制职工如何维权?一,职工安顿中涉及的主要题目1,员工身份置换通俗点讲,所谓员工身份置换就是通过给予一定的经济补偿,将"铁饭碗”变成劳动合同,打破职工对企业的依靠,解除国有企业对职工承担的"无穷责任”。

     《国务院办公厅转发国资委关于入一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》(国办发【2005】60号)划定,国有企业改制要切实维护职工的权益,实施改制前,原企业应当与投资者就职工安顿用度,劳动关系?#26377;?#31561;题目明确相关责任,并制订职工安顿方案。

     职工安顿方案必需经职工代表大会或职工大会审议通过,企业方可实施改制。

     职工安顿方案必需及时向泛博职工群众宣布,其主要内容包括:企业的职员状况及分流安顿意见;职工劳动合同的变更,解除及重新签订办法;解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法;社会保险关系?#26377;?拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。

     实现企业员工身份置换,是企业市场化配置劳动力资源的基础,是实现劳动力自由活动的条件,也是企业转换经营机制,轻装入进市场的重要前提。

     2,买断工龄国有企业改革初期,"买断工龄”成为众多企业安顿富余职员的一?#32844;?#27861;,即参照员工在企业的工作年限,工资水平,工作岗?#22351;?#21069;提,结合企业的实?#26159;?#20917;,经企业与员工双方协商,报有关部分批准,由企业一次性支付给员工一定数额的货泉,从而解除企业和富余员工之间的劳动关系,把员工推向社会。

     时至本日,"买断工龄”根本违背劳动法,1999年国家经贸委,财政部,中国人民银行《关于出售国?#34892;?#22411;企业中若干题目意见的通知》也夸大: "确保企业职工正当权益不受侵犯,出售方应在申请出售前征求职工对出售方?#36127;?#32844;工安顿方案的意见,任何部分和单位?#22351;?#22312;企业出售中终止职工社会保险关系,?#22351;?#20511;出售之机,违背国家有关划定对职工‘买断工龄’或为职工办理提前退休把职工推向社会。

     "因此,国企改制过程中的职工安顿必需严格贯彻《劳动法》,《劳动合同法》等法律法规,严禁推行或变相推行"买断工龄”。

     对企业富余职员要依法解除劳动合同,并按照法定尺度给予经济补偿,切实维护职工的正当权益。

     3,经济补偿的支付方式实践中存在的经济补偿金支付方式主要有货泉补偿,股权补偿和债券补偿等方式。

     现金支付方式是指在转换企业员工身份时一次性以货泉?#38382;讲?#20607;员工的支付方式;股权支付方式是指将企业应付给员工的补偿金转为职工对改制后企业所享有的股权;债权支付方式是指将企业应付给职工的经济补偿金转化成职工对企业的债权,通过企业与职工签订合同入行偿还。

     不同的支付方式有各自的利弊,选择不同的支付方式决定了相应的利益调整方式,支付方式的选择取决于职工意愿,企业的财务状况,资本结构和公司管理结构等。

     《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安顿富余职员的实施办法》第(十五)条"对分流入进改制为非国有法人控股企业的富余职员,原主体企业要依法与其解除劳动合同,并支付经济补偿金。

     职工个人所得经济补偿金,可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。

     "4,拖欠,欠缴用度的支付《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安顿富余职员的实施办法》第(十三)条划定"改制企业对所欠原主体企业的债务,要制定出切实可行的还款计划,定期偿还;原主体企业要按划定妥善处理拖欠职工的集资款,工资,医药费和欠缴社会保险费等债务题目。

     "《关于入一步规范国有企业改制工作的实施意见》(国办发【2005】60号)第四条第(五)款划定"企业改制时,对经确认的拖欠职工的工资,集资款,医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴社会保险费,原则上要一次性付清。

     "二,职工身份置换的详细情况下面,笔者迁就职工身份置换过程中通常会碰到的几种情况以及处理的相关政策法律依据入行分析: (一)与企业保持正常劳动合同关系的在岗职工: 企业有权根据自身改制的实?#24066;?#35201;,与这部门职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。

     若企业欲与这部门职工解除劳动关系,通常的做法及法律依据为: 1,与职工解除劳动合同关系: 依据《劳动法》第二十六条和《劳动合同法》第四十条。

     有下列情形之一的,改制企业可以解除劳动合同,但是应当提前三旬日以书面?#38382;?#36890;知劳动者本人: ……(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

     《劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同题目的通知》(劳部发[1998]34号)第2条: "二,在企业实施股份制或股份合作制改造过程中,与职工经协商确实不能就变更劳动合同达成一致意见的,可以按照《劳动法》第二十六条(三)项的划定办理。

     "2,付清拖欠职工的工资,集资款,医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴社会保险费,支付经济补偿金。

     ◆法律依据: 《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安顿富余职员的劳动关系处理办法的通知》(劳社部发[2003]23号)第1条第5款: "(五)企业解除劳动合同计发经济补偿金,按照《违背和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)的划定。

     劳动部关于印发《违背和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知(劳部发〔1994〕481号)第八条: "劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议,由改制企业解除劳动合同的,改制企业按劳动者在本单位工作的年限,工作时间每满一年发给相称于一个月工资的经济补偿金。

     "《劳动合同法》第四十七条和第九十七条关于经济补偿金的计算办法。

     (二)与企业保持劳动合同关系但外借到其它单位工作的职工,企业有权根据自身改制的实?#24066;?#35201;,与这部门职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。

     若企业欲与这部门职工解除劳动关系,通常的做法及法律依据与在岗职工相同。

     (三)与企业保持劳动合同关系但已签订专项待岗协议的职工,企业有权根据自身改制的实?#24066;?#35201;,与这部门职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。

     若企业欲与这部门职工解除劳动关系,通常的做法为: 1,改制企业与职工解除劳动合同关系。

     2,支付经济补偿金。

     职工待岗前的经济补偿金支付尺度参照在岗职工的情形;待岗后每满一年按照企业所在地最低月工资尺度入行补偿。

     劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法?#31561;?#24178;题目的意见》的通知(劳部发[1995]309号)第58项: "58,企业下岗待工职员,由企业依据当地政府的有关划定支付其糊口费,糊口费可以低于最低工资尺度,下岗待工职员中重新就业的,企业应停发其糊口费。

     女职工因生养,哺乳请长假而下岗的,在其享受法定产假期间,依法领取生养补助;没有参?#30001;?#20859;保险的企业,由企业照发原工资。

     "《?#26412;?#24066;工?#25163;?#20184;划定》(?#26412;?#24066;人民政府142号令)第二十七条: "非因劳动者本人原因造成用人单位停工,停业的,在一个工?#25163;?#20184;周期内,用人单位应当按照提供正常劳动支付劳动者工资;超过一个工?#25163;?#20184;周期的,可以根据劳动者提供的劳动,按?#36134;?#26041;?#24459;?#23450;的尺度支付工资,但?#22351;?#20302;于本市最低工资尺度;用人单位没有安排劳动者工作的,应当按照?#22351;?#20110;本市最低工资尺度的70%支付劳动者基本糊口费。

     国家或者本市另有划定的从其划定。

     "(四)符合国家内?#23458;?#23703;(养)前提的职工。

     这种情况主要是指职工距退休春秋?#22351;?#20116;年的,经本人申请,可以退出工作岗位休养。

     职工退出工作岗位休养期间,由企业发给糊口费。

     企业和退出工作岗位休养的职工应当按照有关划定缴纳基本养老保险费。

     职工退出工作岗位休养期间达到国家划定的退休春秋时,按照划定办理退休?#20013;?/p>

     职工退出工作岗位休养期间视为工龄,与其以前的工龄合并计算。

     其中月糊口费?#22351;?#20110;企业所在地政府划定的最低糊口费尺度,最高不超过?#27492;?#22312;省(区,市)计算正常退休职员养老金的办法核定的数额。

     改制企业根据所有实行内退职工所享受的内退待遇提取至退休春秋前的退岗糊口费及应当由改制企业为其缴纳的社会保险用度(包括养老保险,失业保险,医疗保险),在改制企业的净资产中提留,专款专用。

     ◆法律依据: 《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安顿富余职员的劳动关系处理办法》(劳社部发[2003]23号)第一条第(六)款: "一,关于国有企业改制分流中劳动关系处理工作……(六)企业改制分流时,对距法定退休春秋5年以内,符合内?#23458;?#20859;前提的职工,原主体企业或国有法人控股的改制企业经与职工协商一致,可以实行内?#23458;?#20859;。

     职工在改制前已经办理内?#23458;?#20859;?#20013;?#30340;,一般由原主体企业继续履行与职工的内?#23458;?#20859;协议。

     由改制企业履行原内?#23458;?#20859;协议的,应当在改制分流总体方案中明确。

     "《国有企业富余职工安顿划定》(1993年国务院第111号令)第九条: "第九条职工距退休春秋?#22351;?#20116;年的,经本人申请,企业领导批准,可以退出工作岗位休养。

     职工退出工作岗位休养期间,由企业发给糊口费。

     已经实行退休用度统筹的地方,企业和退出工作岗位休养的职工应当按照有关划定缴纳基本养老保险费。

     职工退出工作岗位休养期间达到国家划定的退休春秋时,按照划定办理退休?#20013;?/p>

     职工退出工作岗位休养期间视为工龄,与其以前的工龄合并计算。

     "《关于中心企业主辅分离辅业改制分流安顿富余职员资产处置有关题目的通知》(国资发产权[2004]9号)第二条第(三)款: "(三)预留因改制分流实行内?#23458;?#20859;的职员的糊口费和社会保险费。

     预留糊口费尺度由企业根占有关划定确定,最高不超过?#27492;?#22312;省(区,市)计算正常退休职员养老金的办法核定的数额。

     社会保险费按内退前的基数一次核定,不再调整。

     原主体企业对预留用度应制定切实可行的治理办法,入行专项治理,确保内?#23458;?#20859;职员用度?#35789;保?#36275;额支付。

     中心企业应根据21号文件的划定,将原主体企业解除劳动合同的情况(人数,支付经济补偿金的尺度,总额及资金来源),为?#24179;?#31038;会保障机构治理的职工一次性缴付的社会保险费以及预留内?#23458;?#20859;职员用度等,报企业所在地省级劳动保障部分审核存案,并按有关批复文件划定入行支付和预留。

     "(五)与企业协议保存社会保险关系,停薪留职,离岗挂编的职工。

     停薪留职是上个世纪80年代的产物,主要指企业富余的固定职工,保存其身份,离开单位,另谋职业。

     主要由劳动人事部,国家经济委员会《关于企业职工要求"停薪留职”题目的通知》(劳人计[1983]61号)规范。

     我国自1997年全面推行全员劳动合同轨制以来,停薪留职早已失往存在的公道性,但相关部分?#28304;?#27809;有明文划定,亦未明确?#29616;?#26377;关停薪留职文件。

     原劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干题目的意见》(劳部发[1995]309号)第9条划定: "原固定工中经批准停薪留职职员,愿意归原单位继续工作的,原单位应与其签订劳动合同;不愿意归原单位继续工作的,原单位可以与其解除劳动关系。

     "由?#27515;?#26395;,国?#20063;?#36190;成一方面维持劳动关系,一方面又停薪留职在外自谋职业或到第三单位就业。

     所以对于这部门职工,企业在实施改制时,应当由企业通知其限期返归单位,协商处理劳动关系。

     协商一致的,可比照企业其他职工处理其劳动关系;协商不一致的,可由原企业与其解除劳动关系,支付经济补偿金。

     因停薪留职期间本人没有工资,可依据解除合同时,改制企业职工月均匀工资计算,但?#22351;?#20302;于当地最低工资尺度。

     (凡欠缴的各项社会保险用度以及其它用度,一律从补偿金中扣除)。

     ◆法律依据: 劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干题目的意见》(劳部发[1995]309号)。

     (六)与企业保持劳动合同关系,病休的职工: 1,对于患病或非因工负伤在划定医?#30772;?#20869;正在治?#39057;?#32844;工,可比照其他职工同样参加改制,并继续享有医?#30772;?#24453;遇,企业?#22351;?#19982;其解除劳动合同。

     2,职工在医?#30772;?#28385;后如既不能从事原工作也不能从事企业另行安排的工作的,企业可依法与其解除劳动合同并支付经济补偿金。

     但用人单位须提前三旬日以书面?#38382;?#36890;知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资,并支付医?#24179;?#36148;费。

     3,劳动者患病或者非因工负伤,在划定的医?#30772;?#20869;的用人单位?#22351;?#20381;照本法第四十条,第四十一条的划定解除劳动合同。

     ◆法律依据: 《劳动部关于实行劳动合同轨制若干题目的通知》(劳部发[1996]354号)第22条划定,劳动者患病或者非因工负伤,合同期满终止劳动合同的,改制企业应当支付?#22351;?#20110;六个月工资的医?#24179;?#36148;费;对患重病或尽症的,还应适当增加医?#24179;?#36148;费。

     "劳动部关于印发《违背和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知(劳部发〔1994〕481号)第6条: 劳动者患病或者非因工负伤,经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作,也不能从事改制企业另行安排的工作而解除劳动合同的,改制企业应按其在本单位的工作年限,每满一年发给相称于一个月工资的经济补偿金,同时还应发给?#22351;?#20110;六个月工资的医?#24179;?#36148;费。

     患重病和尽症的还应增加医?#24179;?#36148;费,患重病的增加部?#25386;坏?#20110;医?#24179;?#36148;费的百分之五十,患尽症的增加部?#25386;坏?#20110;医?#24179;?#36148;费的百分之百。

     "《劳动合同法》第四十条: 有下列情形之一的,用人单位提前三旬日以书面?#38382;?#36890;知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同: (一)劳动者患病或者非因工负伤,在划定的医?#30772;?#28385;后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;……《劳动合同法》第四十二条: 劳动者有下列情形之一的,用人单位?#22351;?#20381;照本法第四十条,第四十一条的划定解除劳动合同: ……(三)患病或者非因工负伤,在划定的医?#30772;?#20869;的;……(七)与企业保持劳动合同关系的工伤职工: 1,对于工伤的职工,应当按照《工伤保险条例》的相关划定,?#24739;?#23450;为一级?#20102;?#32423;伤残的职工,与企业保存劳动关系,退出工作岗位,享受工伤保险待遇,由工伤保险基金根据相关划定承担相应用度。

     若工伤职工达到退休春秋并办理退休?#20013;?#21518;,停发伤残补助,享受基本养老保险待遇。

     2,?#24739;?#23450;为五,六级伤残的职工,享受以下待遇: 首先由工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤?#34218;?#36148;金。

     其次保存与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。

     难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残补助。

     假如在企业改制时工伤职工主动提出与企业解除或终止劳动合同关系,可由用人单位一次性支付工伤医?#24179;?#36148;金和伤残就业津贴金。

     3,?#24739;?#23450;为七级至十级伤残的职工,享受以下待遇: 首先从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤?#34218;?#36148;金;其次若劳动合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动合同的,由用人单位支付一次性工伤医?#24179;?#36148;金和伤残就业津贴金。

     4,用人单位依法终止工伤职工的劳动合同的,除依照《工伤保险条例》等相关划定支付一次性工伤医?#24179;?#36148;金和伤残就业津贴金外,还应当依照《劳动合同法》第四十七条的划定支付经济补偿。

     5,劳动者在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部门丧失劳动能力的,用人单位?#22351;?#20381;照本法第四十条,第四十一条的划定解除劳动合同。

     ◆法律依据: 《工伤保险条例》三十三条,三十四条,三十五条。

     《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十三条。

     《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条。

     三,经济补偿金的支付尺度根据劳动合同法九十七条的划定,本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止,依照本法第四十六条划定应当支付经济补偿的,经济补偿年限?#21592;?#27861;施行之日起计算;本法施行前按照当时有关划定,用人单位应当向劳动者支付经济补偿的,按照当时有关划定执行。

     因此经济补偿金的计算涉及分段计算。

     1,劳动合同法施行之前,对经济补偿金的支付划定主要是劳动部《违背和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)。

     用人单位解除劳动合同的,用人单位应根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相称于一个月工资的经济补偿金,最多不超过十二个月。

     工作时间不满一年的按一年的尺度发给经济补偿金。

     其中经济补偿金的工资计算尺度是指企业正常出产情况下劳动者解除合同前十二个月的月均匀工资。

     2,劳动合同法施行以后,对经济补偿金的支付划定主要是《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》。

     按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的尺度向劳动者支付。

     六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

     劳动者月工资高于用人单位所在直辖市,设区的市?#24230;?#27665;政府宣布的本地区上年度职工月均匀工资三倍的,向其支付经济补偿的尺度按职工月均匀工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

     职工月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的均匀工资。

     根据《劳动合同法实施条例》第二十七条"劳动合同法第四十七条划定的经济补偿的月工?#25342;?#29031;劳动者应得工资计算,包括计时工资或者计件工资以及奖金,补助和补贴等货泉性收进。

     劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的均匀工资低于当地最低工资尺度的,按照当地最低工资尺度计算。

     劳动者工作不满12个月的,按照实际工作的月数计算均匀工资。

     "3,工作年限按以下方式计算: (1)劳动合同法实施以前,工作时间不满一年的,按照一年的尺度入行补偿(例如,工作0.3年的按1年计算,工作4.3年的按5年计算)。

     (2)劳动合同法实施以后,工作时间不满半年的,按照半年的尺度入行补偿(例如,工作0.3年的按半年计算,工作4.3年的按4.5年计算);六个月以上不满一年的,按一年计算(例如,工作0.7年的按一年计算,工作4.7年的按5年计算)。

     (3)?#28304;?#20854;他国有单位(包括国家机关,事业单位和国有企业)调进本改制企业的职工,其在国有单位的工龄计进改制企业的工作年限。

     劳动和社会保障部,财政部,国务院国有资产监视治理委员会《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安顿富余职员的劳动关系处理办法的通知》(劳社部发[2003]23号)第一条第(五)款划定"企业解除劳动合同计发经济补偿金,按照《违背和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)的划定,根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相称于一个月工资的经济补偿金,工作时间不满一年的按一年的尺度发给经济补偿金。

     ?#28304;?#20854;他国有单位(包括国家机关,事业单位和国有企业)调进本单位的职工,其在国有单位的工龄可计进本单位工作年限。

     "四,职工安顿中各种用度的来源1,改制企业偿付职工经济补偿金,拖欠职工工资,医药费及其它债务的资金从改制企业的国有资产中予以扣除,不足部门由改制企业的出资企业从出售改制企业的收进中优先支付。

     2,内退职工享受内退待遇所需用度,在改制企业的净资产中提留,专款专用。

     《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安顿富余职员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)第八款,第九款,第十款: "(八)改制分流过程中涉及资产定价,损失核销,产权变更等有关国有资本治理与财务处理的事项,按照财政部《企业公司制改建有关国有资本治理与财务处理的暂行划定》(财企〔2002〕313号)办理。

     ""(九)改制企业可用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等,由此造成的账面国有资产减少,按划定程序报批后冲减国有资本。

     ""(十)改制企业的国有净资产按划定入行各项支付的不足部门,应由原主体企业予以补足;剩余部门可向改制企业的员工或外?#23458;?#36164;者出售,也可采取租赁,进股或转为债权等方式留在改制企业。

     已完成改制分流的单位,原主体企业要按划定及时办理相关的资产转移,产权登记?#20013;?/p>

     "财政部《企业公司制改建有关国有资本治理与财务处理的暂行划定》(财企〔2002〕313号)第十九条第一款: "在公司制改建过程中,企业依照国家有关划定支付解除劳动合同的职工的经济补偿金,以及为?#24179;?#31038;会保障机构治理的职工一次性缴付的社会保险费,可从改建企业净资产中扣除或者以改建企业剥离资产的出售收进优先支付。

     "以上就是对沈阳市大集体企业改制职工如何维权的题目的具体的先容。

     国家对于大集体企业改制后员工的安排和善后都做出了具体的划定,?#35789;?#20225;业入行改制,但是员工的正当权益并不会遭受到损害。

     所以,大家对于我国相关的法规需要由些了解,这样假如在糊口中碰到了这样的题目,就可以根据自己的情况,参照以上资料公道入行维权了。

     

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